Dự kiến Quốc hội sẽ xem xét 27 nội dung tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất

(BKTO) - Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất dự kiến khai mạc ngày 05/8 và bế mạc vào ngày 23/8, làm việc khoảng 14 ngày với 2 đợt họp.

Chiều 08/7, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI (Kỳ họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8/2026).

Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa tham dự Phiên họp.

Trình Quốc hội xem xét tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án năng lượng tái tạo

Báo cáo tại Phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh nêu rõ, tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất dự kiến trình Quốc hội xem xét, quyết định 26 nội dung, gồm 19 dự án luật, nghị quyết quy phạm pháp luật và 3 nội dung thuộc vấn đề quan trọng của đất nước, cho ý kiến lần đầu đối với 4 dự án luật khác theo kết luận của cấp có thẩm quyền.

Trong đó, đáng chú là Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét, quyết định: Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án năng lượng tái tạo.

Đồng thời, trình Quốc hội 3 nội dung thuộc vấn đề quan trọng của đất nước gồm: Chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; việc thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc trung ương.

Về dự kiến chương trình chi tiết, ông Lê Quang Mạnh cho biết, Kỳ họp này dự kiến khai mạc ngày 05/8 và bế mạc vào ngày 23/8/2026; làm việc khoảng 14 ngày với 2 đợt họp.

Đợt 1 từ ngày 05/8 đến 15/8/2026 (11 ngày): tiến hành Phiên trù bị, khai mạc, trình và thảo luận tại Tổ và Hội trường đối với 22 nội dung sẽ trình Quốc hội thông qua;

Đợt 2 từ ngày 21/8 đến ngày 23/8/2026 (3 ngày): tiến hành biểu quyết thông qua các nội dung đã thảo luận tại Đợt 1; thảo luận tại Hội trường (lần đầu) (không bố trí thảo luận tại Tổ) đối với 4 dự án luật khác (các dự án này sẽ thông qua tại Kỳ họp thứ 2) và bế mạc Kỳ họp.

Thời gian nghỉ giữa hai đợt họp khoảng 5 ngày (từ ngày 16- 20/8) để các cơ quan có thời gian nghiên cứu, chỉnh lý trên cơ sở ý kiến của các đại biểu Quốc hội; trình UBTVQH cho ý kiến và tiếp tục hoàn thiện để gửi đại biểu Quốc hội trước khi biểu quyết thông qua.

Bảo đảm chất lượng các dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội

Thảo luận tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề xuất bổ sung thêm một nội dung sửa đổi Nghị quyết 96/2019/QH14 về lĩnh vực tư pháp. Như vậy, tổng số nội dung được xem xét trong Kỳ họp sẽ nâng lên thành 27 nội dung.

Về hình thức họp, Phó Chủ tịch Quốc hội thống nhất họp trực tiếp, chia làm hai đợt và làm việc cả thứ Bảy, Chủ nhật tuần đầu tiên vì tính chất cấp bách. Tuy nhiên, đối với 4 luật cho ý kiến lần đầu, Phó Chủ tịch đề nghị phải bố trí thảo luận tổ.

Đồng quan điểm, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga cũng đề nghị cần bố trí thời gian thảo luận tại tổ để bảo đảm tài liệu cho việc tiếp thu, giải trình.

Bà Lê Thị Nga cũng kiến nghị hạn chế các luật trình theo thủ tục rút gọn để đảm bảo có đánh giá tác động, tổng kết thi hành; đồng thời cần ghi rõ Kỳ họp này không tổ chức tiếp xúc cử tri.

Báo cáo tại Phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho biết, Chính phủ dự kiến trình Quốc hội là 27 dự án/nội dung tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Trong đó gồm: 18 dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội thông qua; 6 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến về định hướng tư tưởng chính sách; 3 nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.

Chính phủ cho ý kiến và sẽ tiếp tục chỉ đạo Bộ, ngành khẩn trương hoàn thiện 24/27 hồ sơ để trình UBTVQH đúng thời hạn. Đối với 3/27 nội dung cần tiếp tục xin ý kiến cấp có thẩm quyền gồm: Luật Phát triển đô thị (báo cáo Bộ Chính trị); Tờ trình Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương (báo cáo Hội nghị Trung ương 3); Luật Đất đai sửa đổi (báo cáo Bộ Chính trị và Hội nghị Trung ương 3), Chính phủ sẽ trình UBTVQH ngay sau khi hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Phát biểu kết luận nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tinh thần là những nội dung đã đăng ký phải quyết tâm triển khai, không lùi, không rút khỏi chương trình kỳ họp.

Theo Chủ tịch Quốc hội, yêu cầu cao nhất là phải bảo đảm chất lượng các dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội. Những hồ sơ chưa bảo đảm chất lượng, phải tiếp tục hoàn thiện.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, thể hiện rõ chính kiến, đánh giá khách quan, thẳng thắn, không né tránh; bảo đảm các dự án được thẩm tra kỹ lưỡng trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.